Ukrayna ile savaşta olan Rusya’nın idareli planmasını gözler önüne serildi. 2014’ten itibaren rezervindeki doların payını azaltan Rusya, altınla birlikte kayda değer bir bölümünü planına sadık kalarak kullandı.
Rusya 2014’ten bu yandan rezervlerinde doların payını azaltırken, kayda değer bir kısmını ise Çin’e kaydırmıştı. Batılı ülkeler, Rusya Merkez Bankası rezervlerinin yaklaşık yarısına erişimini dondururken, bankaya ait rezervlerin manâlı bir kısmı da ülkede ve Çin’de bulunuyor. Rusya Merkez Bankası’nın rezervleri 18 Şubat itibarıyla 643 milyar dolar düzeyindeydi.
Rezervlerin yüzde 21,7’si altın olarak Rusya’da bulunurken, yüzde 13,8’i Çin’de tutuluyor. Ülke rezervinin manâlı kısmı Batılı ülkelerde bulunurken, yaptırımlar nedeniyle Rusya Merkez Bankası’nın bu rezervlere erişimi donduruldu. Rusya’nın rezervlerinin yüzde 12,2’si Fransa, yüzde 10’u Japonya, yüzde 9,5’i Almanya ve yüzde 6,6’sı ise ABD’de.
Rezervlerin yüzde 5’i farklı alanlara yönlendirilmiş hükümetler arası kuruluşlarda muhafaza edilirken, kalanının yüzde 4,5’i Birleşmiş Krallık’ta, yüzde 3’ü Avusturya’da, yüzde 2,8’i Kanada’da, yüzde 10,7’si ise adı açıklanmayan öteki ülkelerde tutuluyordu.
Rezervlerde doların payı azaltılmıştı
Avrupa Birliği (AB) Dış İlişkiler ve Emniyet Politikası Yüksek Temsilcisi Josep Borrell, 27 Şubat’ta yaptığı açıklamada, G7 ülkelerinde bulunan Rusya Merkez Bankası rezervlerinin dondurulacağını duyurmuştu.
Bu oranın, Rusya’ya ait rezervlerin takriben yarısına eşit geldiğine sinyâl eden Borrell, Rusya ve Çin’deki rezervlere erişimin ise engellenmeyeceğini söylemiş ve son yıllarda Rus rezervlerinin Batı tarafından dondurulamayacak ülkelere gönderdiğine işaret etmişti.
Rusya, ekonomide ve milletlerarası ticarette risklerden korunmak için dolar kullanımını azaltmaya yönelik süreci Kırım’ı 2014’te yasa dışı ilhak ettikten sonra hızlandırmaya başlamıştı.
Rusya Merkez Bankası göre 2021’in ilk yarısına ilişkin yayımlanan verilerde, ülkenin uluslararası rezervlerinde doların payının bir önceki yılın benzer dönemine kıyasla yüzde 22,2’den 16,4’e düştüğü ortaya konmuştu.
Rusya Maliye Bakanlığı da 8 Temmuz’da yaptığı açıklamada, Milli Huzur Fonu’nda dolar varlıklarının payının sıfıra indirildiğini bildirmişti.
SWIFT sisteminden çıkarılma riski sebebiyle Rusya, 2014’te SPFS’yi (Mali Mesajlaşma Sistemi) geliştirmeye başlamış, Aralık 2017’de ise kullanıma açmıştı.